广西自治区南宁市持续推动中央八项规定精神落地生根，八项规定出台以来，全市查处违反八项规定精神问题共482起，处理628人，歪风邪气得到有效遏制，党风政风向上向善，得到了群众的肯定。今年3月至7月，南宁市开展了中央八项规定精神“回头看”工作，将落实八项规定精神在“回头看”中进一步持续深化。

　　以上率下 紧抓“关键少数”

　　级级落实责任，层层传导压力。经市委同意，南宁市纪委牵头成立全市“回头看”工作领导小组及其办公室，结合实际出台实施方案，明确工作目标和推进“路线图”，细化任务，做到有部署、有要求、有措施。

　　南宁市全面贯彻落实中央八项规定精神，坚持以上率下，抓住各级领导机关、领导班子和领导干部这个重点，全市各级各部门各单位按照市委统一部署，由各级党委（党组）书记牵头挂帅本县区本部门“回头看”工作领导小组组长，加强组织领导，全面抓好“回头看”工作。

　　市纪委及时跟进自治区最新精神，掌握最新政策要求，综合研判分析全市实际，分门别类提出处置意见。明确三个政策界限，即在把握时间节点方面，对中央八项规定出台之前的，不溯及既往；对群众路线教育实践活动开展之前的，结合实际整改；对自治区“十个严禁”出台之前的，以督促整改、批评教育为主；对自治区“十个严禁”之后的，从严查处，清退款项，严肃问责；对“回头看”期间，主动查摆、交代、纠正问题的，给政策、给机会；在把握责任对象方面，重点放在领导干部尤其是负有决策责任的领导干部上；在把握处置标准方面，综合考虑公与私、多和少、明显与不明显、有依据和无依据、退与不退等方面因素，综合运用“四种形态”进行处理。

　　全市各级各部门能够对照“四查四看”的要求，严格政策界限，把稳工作节奏，开展多轮次的自查自纠，自查并整改问题5276个。

　　强化监督 开展集中治理

　　南宁市紧盯“四风”顽疾，突出监督重点，整合监督合力，强化监督效果，着力发现和整治群众反映强烈的“四风”突出问题。

　　市纪委将全市12个县（区）纪委和28个派驻纪检组整合设立5个区域，统一调配人员，开展监督检查。市各派驻纪检组全程督促驻在单位（归口监督单位）及其二层单位开展“回头看”工作，通过开展重点检查发现问题399个。

　　市委督查室、市政府督查室组织开展形式主义和官僚主义检查，市财政、审计和人社部门分别开展私设“小金库”、公款支付应由个人承担的物业费等费用问题和违规发放津补贴检查，检查发现并督促整改私设“小金库”、违规发放津补贴、用公款支付应由个人承担的物业费等问题。全市各级纪检监察机关齐步跟进，按照自治区纪委要求并结合实际开展了形式多样的检查活动，共发现问题单位493个，解决纠正突出问题2009个。

　　铁面执纪 保持高压态势

　　南宁市把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点，对执纪审查和巡察中发现的“四风”问题线索专项处置，对查处的典型问题点名道姓通报曝光，大力纠正整改了一批公车私用、违规公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴或福利、报销因私费用等违反中央八项规定精神问题，集中力量快查快结了一批不主动自查自纠甚至顶风违纪的问题，持续释放出对“四风”问题“零容忍”的坚决态度。

　　“回头看”期间，各级纪检监察机关共排查问题线索675件，初核471件，立案239件，约谈72人，函询56人，诫勉谈话31人，党政纪处分87人，问责66人，通报曝光29起35人。

　　织密笼子 健全长效机制

　　作风问题根深蒂固，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，杜绝“一阵风”。只有笼子越织越密，作风建设进一步持续深化。

　　针对自查自纠中发现“三公”经费开支存在问题，武鸣区修订细化涉及差旅费、培训费、会议费管理等配套制度11项；针对发放津补贴、操办婚丧喜庆事宜、公职人员收受礼金礼品等问题，市城市管理局修订完善了南宁市城市管理局规范局系统单位发放津贴补贴暂行规定、关于党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定、关于严禁公职人员收受礼金礼品的若干规定等相关禁止性规定。

　　南宁通过开展“回头看”，检查落实中央八项规定精神措施执行情况，总结经验、发现问题，举一反三，堵塞漏洞，使制度体系更全面，制度执行更规范，改进作风更长效。 市纪委对“回头看”期间检查发现的各类问题进行全面梳理和分析研判，开列市级层面的制度清单，分工落实到具体牵头职能部门，扎紧制度笼子。编印《南宁市贯彻落实中央八项规定精神制度汇编》，进一步深化制度成果。

　　统计，全市“回头看”期间制定涉及作风建设方面的制度规定和措施办法252项，修订329项，建立健全长效机制。

编辑：梁 熙