中共南宁市纪律检查委员会、南宁市监察委员会主办
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良庆区深化国家监察体制改革试点工作以来,城区党委以上率下做好“施工队”,城区纪委牵头具体抓,把改革试点工作的关键环节抓紧抓牢,把人员转隶和全面融合作为重中之重,确保干部在思想、情感、理念、作风、工作上全面深度融合。聚焦改革目标任务,以反腐败斗争的实际成效检验改革成果,今年1-3月,全城区纪检监察机关立案20 件,同比增长30%。
一是聚焦人员搭配,促进组织队伍融合。良庆区纪委监察委坚持一碗水端平、相互补短板、共同促提高的原则,优势互补,优化配置,按照“优化结构、混合编成、合理定岗、妥善安排”的原则,结合前期调查摸底和谈心谈话,通盘考虑人员职务、年龄、工作经历、教育背景、专业特长和岗位意愿等情况,采取“年龄混搭”“业务水平混搭”和“性格气质混搭”等方式对人员进行科学搭配,将转隶人员与纪委人员交叉任职、混合配置到各个科室,先后设置了办公室、信访室、党风政风监督室等8个内设机构,做到人岗相适、人尽其才的科学融合。
二是聚焦谈心沟通,促进思想情感认可。注重干部职工思想感情上的融合,确保干部实现“身转心也转”。纪委书记亲自带队组织开展了多轮次、全覆盖的谈心谈话活动,先后组织全体干部座谈6次。通过与干部“一对一”“面对面”聊政策、谈感想、听建议、释疑惑,进一步促进思想感情的融合,真正做到“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”。组织全体干部职工开展“我运动,我健康,我快乐”集体健身活动,每周星期三下午下班后,组织全体干部职工集体参与体育锻炼活动,进一步增强了干部队伍之间的情感认可。
三是聚焦技术保障,促进工作提效增速。坚持改革创新,进一步以信息化技术为依托,探索研发与公检法司加快建立反腐败协同作战信息平台。在对重大疑难复、争议性较大杂案件,探索在案件立案后主动邀请检察院提前介入机制,在前期调查过程中完善证据链,提高案件的办理效率;探索在案件有可能撤案、相对不诉、无罪判决时,监察委与公安、检察院、法院等单位建立稳定的沟通协商机制,使案件承办人员及时了解案件进度,案件所存在的问题,应当补充调查的方面,并向检察院、法院承办人员提出意见和建议,为执纪审查工作提效增速。探索研发纪检监察线索管理信息系统,依据案件监督管理部门线索集中管理职能和有关线索管理规定,按照线索处置标准流程设计,落实纪律检查体制机制改革中“线索下管上报”的要求,实现问题线索集中管理、规范流转、跟踪督办、查询统计、线索上报等五大功能,具有便捷高效、统一流程、智能识别、纸电互换、安全保密、互联互通、拓展性强等特点,强化改革创先,不断促进各项工作。
四是聚焦业务学习,促进法法纪法衔接。本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,良庆区纪委监察委创新方式,采用“以老带新、以强带弱、以案代训”的方式,实行“一对一”传帮带,帮助干部补齐执纪短板,并在发挥纪检监察好经验的同时,充分汲取查处职务犯罪的好经验好做法,做到相互学习,优势互补,共同提升。建立相互学习的机制,每周一的干部例会上安排1-2小时业务学习时间,轮流由各业务骨干组织传授经验。主要是原查办违纪案件的人员讲解查办违纪案件的相关知识,原从事职务犯罪侦查的人员讲解查办职务犯罪案件的相关知识等。同时,邀请律师、公安侦查等专家前来授课指导,制定年度干部培训计划等,通过相互学习,共同进步,促进执纪与执法相衔接。
五是聚焦制度创新,促进工作制度融合。制度创新是实现监察体制改革试点目标的关键。良庆区纪委监察委坚持把制度创新作为一项重要的工作,贯穿到监察体制改革试点工作全过程,并在实践中不断检验与完善。着眼于纪法衔接,“纪法、法法”衔接及时按照中央、自治区和南宁市深化国家监察体制改革有关制度规定,牵头制定相关的配套制度,紧扣纪委“监督、执纪、问责”职责和监委“监督、调查、处置”职责,对议事决策、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、审理、监督管理等各个环节的操作办法、流程、时限和纪律要求等作出明确的规定,形成顺畅、高效、规范、有序的并行机制,有效促进纪法衔接。目前,正在研究制定《良庆区监察委员会议事决策工作规则》《良庆区纪委监察委机关执纪监督监察工作办法》等5项工作制度。
编辑:何珍
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